基投公司深入推进“阳光工程·廉洁通道” 长效机制创建工作
作者:王俊    信息来源:原创    发布时间:2021-11-26      浏览次数:4757



11月23日,一场公司高速公路项目全体管理人员参与的“阳光工程·廉洁通道”长效机制知识竞赛初赛,正式拉开帷幕。

为积极有效督促项目管理人员将各项廉洁风险防控措施融入项目建设管理全过程,达到以赛促训、以考促学的目的,公司积极组织了以“筑阳光工程·建廉洁通道”为主题的知识竞赛。截至目前,已有7个高速公路项目153名管理人员参加了初赛,初赛成绩将设立“红白榜”进行成绩公示。随后,各高速公路项目团队将根据初赛测试成绩从优选择2名成员作为本团队参赛队员参加决赛。

今年4月以来,为深入推进高速公路“阳光工程·廉洁通道”长效机制创建工作,把“清”和“廉”的要求贯穿在项目建设管理全过程,基投公司认真贯彻落实云南省交通运输厅创建要求,按照集团决策部署,不断深化清廉文化建设和监督制约机制建设,落实落深落细各项廉洁风险防控措施,推动全面从严治党向项目拓展、向一线延伸。


细化防控措施,集思广益制定实施细则

为制定切实可行的实施细则,公司纪委组织纪检、成本、合约、工程、设计、安全等职能部门以及三个样板项目公司相关负责人约20人集中办公半个月,通过集中学习、面对面交流、研究、讨论,分层级分阶段梳理建设过程中的廉洁风险源。

从“项目工可”到“竣工验收”阶段共细化完善自控、互控、他控防范措施400余条,形成基投公司《高速公路项目创建“阳光工程·廉洁通道”长效机制实施细则(试行)》。

随后,广泛征求了在建高速项目管理人员意见建议,并邀请两家总承包单位协同制定对施工分部的责任清单,最大限度保障了责任书及责任清单的实操性、可行性,确保各参建单位目标同向、措施同步、责任同当、成果共用。


压实主体责任,促进创建工作落实落细

为压实主体责任,公司制定了创建“阳光工程·廉洁通道”长效机制责任制责任书。以3个层级7份责任书、“责任书+责任清单”的方式明确各高速公路项目公司、总承包项目经理部、施工单位、设计单位、监理单位、检测单位和造价咨询等单位的责任内容,并明确各参建单位、各管理层级廉洁风险责任清单。

基投公司于4月25日在大理鹤剑兰高速项目召开创建“阳光工程·廉洁通道”长效机制启动大会。公司主要领导与三个样板工程项目负责人现场签订创建工作责任制责任书,层层压实各责任主体创建工作责任,并将创建工作纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,压实各片区党支部和项目公司主体责任。


精心组织实施,多措并举筑牢廉洁防线

一分部署,九分落实。为把深入推进高速公路“阳光工程·廉洁通道”长效机制创建工作落实落深落细,采取多种举措,把“清”和“廉”的要求贯穿在项目建设管理全过程,筑牢廉洁思想防线和制度防线。

积极打造项目廉洁文化阵地建设。项目驻地结合实际设立党建阅览室,廉政书柜、廉政文化走廊等,加强对廉洁知识的宣贯;设置廉洁镜、警示钟、廉政承诺签名墙等不断规范行为举止;在公共区域和施工区域悬挂譬如“坚持内强素质,外树形象”培养和践行“阳光工程 廉洁通道”的全行业价值理念;在办公区域、生活区域等张贴“红蓝工作提醒牌”等,积极营造文明、清正、廉洁的工作氛围和发展环境。

常态化开展廉洁提醒和警示教育。强化任前廉政谈话,在工作实践中不断创新方式方法,在任前谈话会上进行廉政知识测试,以考促学,不断筑牢管理人员思想防线;通过提醒教育、谈心谈话和参加组织生活会等方式,加强对所属单位主要负责人和关键岗位的近距离常态化监督;及时通报典型案例,用身边事教育身边人,以案释纪、以案释法;广泛开展家风教育系列活动,积极组织开展家庭助廉、家风家训宣贯系列活动,督促、引导领导干部带头树立良好的家风家教;公司纪委开展“送廉洁党课下基层”活动,制作专题课件,为项目管理人员讲授廉洁党课,通过纪法教育、剖析典型案例并组织集中观看警示教育片,不断提升项目党员干部职工的底线意识和红线意识,做到廉洁教育、警示教育全覆盖。

持续开展季度廉政提醒谈话。督促党支部认真开展与监理、检测等第三方单位的廉政提醒谈话,不断强化项目从业人员廉洁自律意识,规范廉洁从业行为,营造风清气正的工作环境。通过集体谈话与个别谈话相结合、签订承诺书、设置廉政监督员等方式,引导参建单位从业人员自觉践行10条创建廉洁行为规则和坚守30条廉洁行为规范,强化廉洁自律意识和风险防范,严防不廉洁行为和腐败问题发生。

不断规范工作流程,将风险防控措施有机嵌入到各项审批流程中。全面梳理风险防控点对应的措施执行情况,对梳理出来的问题制定整改措施,从落实“三重一大”决策制度到完善设计变更、招标采购、资金拨付使用等审批流程,不断规范,探索将党风廉政建设和反腐败工作嵌入工程建设的各个环节和全生命周期,最大程度规避廉洁风险。

基投公司将坚持把党风廉政建设和中心业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核,扎实推进“清廉基投”建设。持续加强廉洁风险防控、规范权力运行,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,促进廉洁思想、廉洁纪律、廉洁教育、廉洁制度、廉洁文化、廉洁机制、廉洁活动融入高速公路投资建设全过程,努力建设阳光工程、廉洁工程、优质工程,奋力谱写好新时代高质量发展新篇章。

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