“项目公司要大力支持监理、检测机构等第三方咨询单位工作，严把材料进场、实体检测和工程验收关。”在今年公司一届三次职代会工作报告中，公司党委副书记、副董事长、总经理王宾明确指出要做好监理单位的坚强后盾，要支持监理单位的工作。

公司兰坪片区项目公司现有古盐都隧道段项目公司和直过民族村村通项目公司，项目公司从进场伊始就严格按照公司职代会精神，严选、严控，做强、做实监理，充分发挥监理方在工程项目管理中的作用，为各项目的顺利推进打下牢固基础。

高标准，严要求，市场化选择队伍

建筑市场上，由于监理准入门槛及权责不清的原因，存在监理队伍良莠不齐现象。选择一个理想而又合适的、技术水平高、管理能力强的监理单位，对工程项目建设来讲有着举足轻重的作用。项目公司从招标阶段就牢固树立优选监理的理念。在编制招标文件过程中，项目公司根据项目实际情况，所需人员、设备数量要求，服务期限，合理编制拦标价，从源头上保证监理费用与监理工作内容的匹配，避免监理低价中标的行为发生。并将所需人员、设备资质和数量要求写入招标文件，要求投标单位必须响应。

监理进场前，合同谈判是重点。“我们农村公路项目主要是在各个乡镇，比较分散，总监理工程师每月在场时间必须满足26天在现场，22天不能满足现场管理要求。”项目公司合同部的小姑娘刘淑淑在谈判过程中与对方争得面红耳赤，终于说服了对方。其他对于进场时间，驻地建设，车辆配置，缺陷责任期责任等条款，项目公司都是一条一条与中标单位进行拉锯。

监理引进门，权责要分清。根据合同条款，监理在项目公司的委托下进行“五控两管一协调”工作，项目公司全面放权，制定监理管理办法，明确对监理的考核，并对监理的现场管控做到有奖有罚，奖罚分明。全面贯彻公司“小业主，大监理”思路。

精挑细选，把好监理人员队伍关

监理人员的个人素质水平决定了整个监理单位的监管水平。在监理人员进场资质核验后，为了能更好地检测监理人员的职业从业能力水平，项目公司又想出了新招。

2019年6月14日在兰坪县村村通公路开发建设有限公司会议室正进行着一场特别的考试。由项目公司根据监理规范、设计图纸、现场管控、技术计量等方面专门出的一套试题正在对进场监理人员进行测验。

作为监理考官的项目公司副总工铁胜志，在开考前认真宣读考试纪律，并没收了大家的手机和相关资料，对考试整个过程进行认真监考，时而在考场前，时而在考前后，不断环绕考场，通过每一个小细节来营造认真严肃的考场氛围。随着时间一分一秒地过去，笔试现场弥漫着紧张的气氛，一会儿有人抓抓脑袋，一会儿眼瞪天花板，也有其他监理人员都在埋头“沙沙”做题，奋笔疾书，自信作答。“糟糕啊，感觉好多题都答错了，接下来我得要回去好好熟悉下设计图纸……”，考试结束一位年轻的监理人员说道，认识到自己业务知识掌握的不够；“手心冒汗哦……感觉回到了高考一样，紧张又刺激”。 

在对28份监理人员考试试卷认真批改、统计后，项目公司联合县交通局专家组成评委团队对笔试成绩较差的9名监理人员进行第二轮面试。“监理工程师在施工现场巡视时，应包括哪些主要内容？”“请你谈谈本项目水泥混凝土面层施工工艺流程的管控要点？”……通过提出针对性的问题来考察监理人员的现场协调、日常监管、操作规范、知识储备等能力。

最终根据笔试和面试成绩，对其中1人进行留岗观察，一个月后进行重新考核，考核合格后方可上岗；另外2人因考评成绩不达标被清场处理，并要求总监办7日内进行人员更换，新到岗人员经考核合格后方可上岗履职。

“我认为项目公司此次对监理人员组织的笔试及面试考核很及时而且很有必要，通过此次考核体现出总监办部分监理人员对施工图纸、技术规范、上级下发文件的学习不足，下一步我们总监办将加强对监理人员的业务能力及技术水平的培训，不断提升监理队伍综合履职能力”，项目副总监理工程师王家刚说到。本项考试只是项目公司对监理人员进场的一次入门测试，随着项目新专业的涉及，和人员的变动，项目公司不定期的对监理人员进行检测、考核，确保项目上每个监理人员素质过硬，能力匹配，能充分发挥管理作用。

返思想，返理念，作监理的坚强后盾

“领导，这800多米的路面，上次检测时龄期才30多天，弯折强度离设计值4.0MPa，只差0.4 MPa而已，您看要不和监理说说，先别返工了，再等段时间，强度应该能起来。”6月20日晚上，项目公司董事长陈祖明接到了工区打来的电话。陈祖明没有半点犹豫“请严格按照监理指令执行!”

这通电话发生在监理对农村公路6月检测结果下达结果通报后。本次共对达到28天检测龄期的55.6km路面进行了检测，监理单位根据现场检测结果，对混凝土路面强度、厚度不达标的5.06km下达了返工指令。在通报会上陈祖明又给监理站台，语重心长的对各工区项目经理们交代“同志们啊，这次返工数量是比较多，有人向我求情，但我一律回绝。监理的返工指令，是对你们思想的返工，对理念的返工，农村公路是关系到老百姓民生的路，是兰坪县脱贫攻坚的路，我们更要树立高标准，严要求的质量意识”。

这样返工事件虽然是特例，但项目公司对监理工作的支持却是一如既往。在古盐都项目第一次监理例会上县交通局副局长又同时任项目公司总经理的施劲松就谆谆告诫监理单位要“真管”“会管”“敢管”。 “真管”就是要“敢于俯下身子，做好现场旁站、巡视” ，“会管”就是要“业务素质精，施工方做的不对的地方及时发现，并能提出好的解决办法”， “敢管”就是要“较真碰硬，不合格品坚决不验收，不怕得罪人”。“有项目业主做你们的后盾，你们在现场要严于执行，切实担当起监督管理的重任”。

公司兰坪片区项目公司通过严选监理单位及队伍、定期履约检查以及不定期考核等方式，监理单位的组织机构得到建立健全，监理团队得到配有配强，进一步加强了对总包单位和施工单位的管控。形成“业主主外加总体协调,监理主内”的管理模式,充分利用业主与监理各自的优势,明确并优化工程建设过程中的管理链条,确保了公司在兰坪在建项目的质量、安全进度可控，为集团和公司在兰坪、甚至怒江州赢得了良好口碑，树立了良好形象。

（通讯员：文锋/杨春柳）